羽村市議会 2021-03-10 令和３年度一般会計等予算審査特別委員会（第２号） 本文 2021-03-10
コロナ禍の影響によって売上げの減少によるものも当然含まれておりますけれども、事業継承者の不足であったり、または転出であったりというところは、毎年度同規模で、昨日の歳入のところでの質疑の数字がありましたけれども、解散についても８、閉鎖についても24ということでありましたけれども、現段階においてはその範囲で動いていると承知をしております。
コロナ禍の影響によって売上げの減少によるものも当然含まれておりますけれども、事業継承者の不足であったり、または転出であったりというところは、毎年度同規模で、昨日の歳入のところでの質疑の数字がありましたけれども、解散についても８、閉鎖についても24ということでありましたけれども、現段階においてはその範囲で動いていると承知をしております。
この間、事業継承者を探し、地元商工会議所に相談した７組の方が成約されています。 ＮＨＫで報じられた旧清水市の乾物屋を継いだ女性起業家の方もその一人です。センターの次長にお話を伺いました。「せっかくの事業を自分の代で終わらせるのはもったいないが、後継者がいないという悩みは多い。どこに相談に行けばいいか悩んでいる方をどうすくい上げるか。情報は、税理士、会計士、金融機関が持っている。
昨年10月の本委員会におきまして、平成28年5月に開設予定と報告しておりましたが、設置者がお亡くなりになり、事業継承者の選定に時間がかかっておりました。
そして、事業者規模が小規模な事業所で事業継承者を決めていない割合が高く、従業者数３人以下で、約８割が後継者が決まっていないなど、高い技術を持った熟練の職人が高齢化のため退職をしたり、事業所が廃業する中で、急速に大田区の区内のものづくりの技術の集積が衰退する危険が差し迫っている実態が明らかになっております。
また、新たな担い手や事業継承者を創出するため、おうめ創業支援センターの事業を充実させ、関係機関と連携し、空き店舗等の活用を促進し、商業の活性化を図ってまいります。 工業につきましては、新たな企業誘致を推進するために、情報収集に努めるとともに、経営好調な中小企業の誘致も視野に入れ、取り組んでまいります。
この構想2025の状況認識のもとでも、事業継承者が決定している事業所が３割しかないと。これが、商店数及び従業員数はともに継続的に減少をしてきているという認識であります。長年、減り続けている商店、また事業所をこの計画で減少を食いとめるということは低いハードルではないというふうに思います。
後継者の間題では、全事業所の半数である３人以下の事業所の８割が事業継承者が決まっておらず、その理由は、継承者がいない、廃業を考えているが多くを占めています。なぜ継承者がいない、廃業を考えるのか。理由は明確で、仕事がなく将来の展望が見えないからです。大企業が部品加工などの仕事を海外にシフトし、技術も海外に流失している現状です。
(1)設置者は、計画協議時の設置者が先月お亡くなりになられたことに伴いまして、現在事業継承者を選定中でございます。継承者は法定相続人４人の中から選定することが、あらかじめ同意書で決められておりますので、今後選定される予定でございます。 (2)運営事業者は、株式会社日本アメニティライフ協会でございます。
特に、従業者規模が小さいほど事業の継承者を決めていない事業者の割合が高く、従業者数３人以下で78.9％、約８割が事業継承者が決まっていません。高い技術を持った熟練の職人が高齢化のため退職したり、事業所が廃業する中で、急速に技術の集積が衰退する危険にさらされています。向こう数年間の思い切った後継者育成対策や、技術・技能の継承対策の強化を求めます。
このことを踏まえ、区としては、これまでも商店街の事業継承講座の開催や、事業継承者の育成を高田馬場創業支援センターの設置目的の一つにするなど、その育成に努めているところです。また、区商店会連合会においても、平成19年度に商店の後継者で構成する若手プロジェクトを立ち上げ、後継者の育成を推進しており、参加者の活発な情報交換も行われております。
商店街においてもやはり事業継承者がいない、お店はやりたいんだけれども後継がいなくて仕方なく店を閉める現状で、この決算委員会でもいろいろと、商店街の街路灯がある日突然消えてしまったと。商工では街路灯の補助はしっかりと確かにいただいておりますが、やはり商店街に体力がないと、わずか半分の、２分の１さえも出せなくなる現状に追いやられている商店街も大分増えつつあると聞いております。
きちっと事業継承をしていただいて、今の170床については事業継承者が必ずそのベッドを確保するということを含めてお願いをしたいということと、もし、この３月末までに適切なる事業継承者が見つからなければ、これは連合会において継続して経営をしていただかなくては困る。できれば、市内の医療事業者に継承するようなことを条件づけしてほしい。
なお、後継者などの事業継承者等への支援については、商業を将来にわたって振興させていくための重要な課題であることから、経営者と後継者の双方の意見を聴きながら、個別、重点的に実施していきます。
３番目は事業継承者への金融支援策です。経営者交代に伴う信用力の低下、銀行の借り入れ条件や取引先の支払い条件が厳しくなる問題に対処することを目的としています。事業用資産の取得資金、株式の取得資金、運転資金などを支援する制度です。こうした国の制度改正の時期をとらえ、中小企業の身近な相談窓口としての港区も、今までの支援策の見直しを図るべきではないでしょうか。
│ │ ③ 南池袋三丁目地区福祉基盤等整備事業に係る保育事業継承者について・・・・・・１５│ │ 山根保育園課長より報告を受け、質疑を行う。 │ │ ④ （仮称）新雑司が谷保育園新築工事について・・・・・・・・・・・・・・・・・１８│ │ 山根保育園課長より報告を受け、質疑を行う。
両団体の加入企業は、一万五千社以上にも及び、その加入者の多くの悩みは、相続税を含む事業継承者の問題や、住宅と固定資産税の問題であるとした上で、三位一体による区政の推進を一層実のあるものにしていくためには、区内企業や団体、そして、そこに働く人々の意見や要望をもっと系統的、継続的に聴取し、二十一世紀の区政に反映させるべきという質問をいたしました。
そして、オーナー経営者の多い中小企業では、事業継承者が頭痛の種になっておりますが、加えて、地価高騰が事業継承に与える影響に不安を感じているという回答も多数占めていることが明らかになっており、中小企業がひしめく我が千代田区の中小企業対策の重要性が示唆されるゆえんもここにあると思います。